Javno odpove ZDA napade na Afganistan kot "nesprejemljivih" oktobra 2001, vendar dovoljeno ameriških sil za gradnjo velike airbase tam v avgust 2002. v septembru 2002, sta ponudili Saddam Hussein azil v njihovi državi, misleč, da če je ponudil je šel v izgnanstvo, bi preprečuje ameriške invazije Iraka. Sadam ni šla v izgnanstvo v tistem času.