ولاية تنظيمية للسماح للآخرين باستخدام مرافق أداة مساعدة للنقل والتوزيع لنقل السلطة الجزء الأكبر من نقطة واحدة إلى أخرى على أساس غير تمييزي لرسوم على أساس التكلفة.